| 导读

📚 规划速览

| 文件全称：《固体废物污染防治"十五五"规划》| 印发部门：生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部（六部门联合印发）| 印发日期：2026年7月8日| 文号：环固体〔2026〕39号| 规划期：2026-2030年（首部国家级固体废物污染防治五年专项规划）

🌟 纲要对标

本规划主要对应《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》“第十三篇 加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国” 中的“第四十八章 持续改善环境质量”和“第五十章 加快形成绿色生产生活方式”，原文明确提出了"实施固体废物综合治理行动”“大宗固废年利用量达45亿吨左右”。

对标依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202603/content_7062633.htm

🌟 SDG对标

○本规划的核心落脚点是SDG 12（负责任消费与生产），从源头减量→分类回收→资源化利用→无害化处置，构建覆盖固废全生命周期的管理体系。2030年目标：大宗固废年利用量达45亿吨，资源循环利用产业产值达8万亿元。

○与核心目标高度协同的还有SDG 11（可持续城市与社区）——到2030年城市生活垃圾焚烧处理占比达75%，“无废城市”建设覆盖200个城市，固废治理是城市可持续发展的基础设施级命题。

○此外，危险废物和医疗废物的全链条风险防控直接关联SDG 3（良好健康与福祉），塑料污染全链条治理和江河湖“清漂”行动关联 SDG 6（清洁饮水与卫生设施），历史遗留固废堆存场所治理和废弃电器电子产品规范回收关联SDG 15（陆地生态）。

○我国每年产生固废超110亿吨，历年堆存工业固废约300亿吨——这个量级决定了固废治理不仅是环保问题，更是资源效率问题。

注：SDG对标依据联合国《2030年可持续发展议程》（A/RES/70/1）17项目标及169项子目标框架，子目标编号体系参见联合国SDG官方网站：https://sdgs.un.org/goals

✨ 三个亮点

○首部国家级固废防治五年专项规划。此前固废治理分散在生态环境综合性规划中，“十五五”首次以独立专项形式出台，由生态环境部、国家发改委、工信部、住建部、农业农村部、商务部六部门联合印发，标志着固废治理从“附属议题”升级为“独立战场”。

○治理逻辑从末端转向全链条。覆盖源头减量、分类回收、资源化利用、无害化处置全环节。塑料污染、建筑垃圾、电子废弃物等社会关注度高的品类均设有专项任务，重点工业固废贮存填埋占比从56%降至30%以下（约束性指标）。

○固废从"包袱"变成资源。2030年大宗固废年利用量达45亿吨，资源循环利用产业产值达8万亿元，工业固废平台监管率达90%以上。固废治理正从成本中心转向新的绿色经济增长点。

注：以上据规划全文，从政策层级、治理逻辑和量化目标的维度进行梳理。

| 《固体废物污染防治“十五五”规划》全文