作者: 廖茂林，彭浩瀚，贾晋

摘要:

    乡村振兴战略推进实施已经5年多，亟待从政策逻辑、任务逻辑和理论逻辑对乡村振兴实践进行再审视和再梳理，立足规律和趋势对乡村发展历程进行再探究和再研判，以期对未来乡村振兴方略进行再思考和再谋划。研究认为：①政策逻辑层面，乡村振兴顶层设计已经完善，其系统架构、政策主线和关键问题日渐清晰。任务逻辑层面，乡村振兴重点工作围绕“二十字”方针和五大振兴领域全面铺开，政策精度和实践准度亟待提高。理论逻辑层面，乡村振兴理论研究滞后于实践探索，对未来发展具有指导性、学理化的阐释和架构还有待进一步突破。②规律趋势方面，在农业产业份额和就业份额逐年降低的背景下，乡村产业发展出现“超预期裂变”趋势，主要体现为产业容量逐年扩张、产业效率快速提升以及产业形态加快重塑。随着城乡互动发展迈入新阶段、乡村内部演化出现新特征、乡村治理建设涌现新动能，乡村空间经济社会呈现“分类转型发展”的趋势，其功能形态、特征表现与路径模式逐渐特色化、多元化。城乡生产要素流动已突破空间约束，由单向互斥性流动过渡为双向协同耦合性流动，呈现“双向跨界窗口”趋势。2020—2035年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。③结合乡村发展的规律和趋势，推进乡村振兴必须坚持底线思维，围绕极端问题构建战略底线保障体系；坚持融合思维，培育城乡融合区域协同发展新活力；坚持转型思维，探索未来乡村建设实践进路；坚持窗口思维，抢抓数字化、生态化发展机遇；坚持改革思维，激活乡村发展内生动力。